政银企发力稳惠州外贸

惠州某外贸企业的生产线。南方日报记者梁维春摄

稳外贸基本盘，惠州在行动。今年以来，惠州政银企多管齐下推动外贸进口增速提升。1—10月，惠州外贸进出口达.35亿元，同比增长4.3%。

当前，全球经济下行压力较大，多重因素给外贸带来冲击，尤其是针对外向型经济特征明显的惠州。在此背景下，除了企业的自救行动，海关部门和金融机构等都推出了多项措施，确保惠州外贸稳中求进。

南方日报记者刘光明宝

通讯员李志骏

省时间

便利化措施加快通关速度

临近圣诞节，惠州海关近期验放了多批次圣诞饰品，为运往海外做准备。惠州美丰塑胶制品有限公司生产圣诞饰品已有20多年，该公司经理陈栋梁介绍，从今年4月以来，公司已出口批、涉及货值万元的产品。由于圣诞饰品生产季节性强，出货集中，经常要赶船期，惠州海关的措施提升了通关效率，也保障了公司的市场竞争力。

陈栋梁所说的措施，是惠州海关推出的系列保外贸促稳提质措施。包括开展出口圣诞饰品远程视频查验、“5+2”预约查检绿色通道和“提前申报、预约出证”工作模式等。这可以将企业的预约排期和查验出证时间压缩50%，保障圣诞饰品出口通关不延误。

今年以来，惠州海关还以企业分类监管为切入点，指导企业完善生产管理提高自检自控能力，帮助20家圣诞饰品企业享受分类监管红利，抽批查验率大幅降低，为企业节省了通关时间和经济成本。因此，虽然受到疫情影响，国外消费需求整体有所下降，但惠州的圣诞饰品份额不降反升。据统计，今年前10个月惠州圣诞饰品出口量达个货柜，同比增长12%。

同样是销售季节性强的“双11”，11月，惠州国际快件监管中心每晚都灯火通明，跨境包裹分拣线开足马力，工作人员紧张有序地对跨境包裹进行扫描、分拣、装箱作业。据该中心统计，和去年“双11”相比较，今年的业务高峰期跨境包裹增加11%以上，这给监管和服务都带来相当大的挑战。

惠州海关快件监管科科长季林鹏介绍，为保障“双11”跨境包裹顺畅通关，该科提前对接企业，了解企业在场所、设备、运输工具调配等方面存在的困难，并开展针对性优化。同时，提前做好了软硬件设施的巡检和维护，推出预约通关、“审单快放”等便利化措施，确保跨境包裹通关环节畅通无阻。

促融资

创新金融产品解资金困难

服务外贸企业，金融机构也拿出了有力措施，通过创新金融产品加大融资力度，帮助惠州企业拓展海外市场。

近期，惠州某高新技术企业因生产经营和资金周转，需要向境外联属公司借用外债万美元。由于该公司净资产较小，按照此前的有关规定无法足额借入外债。国家外汇局惠州中心支局和惠州工行获悉后，立即派工作人员上门为其介绍新出台的高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点政策。

原来，今年6月，国家外汇管理局发布了关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的政策措施，决定在广东等17个省（市）扩大开展跨境融资便利化试点业务。根据该政策，惠州企业可以在万美元额度内自主借用外债，不受净资产规模限制。因此，这家高新技术企业很快便通过这项政策办理了万美元外债登记，这也成为该政策落地惠州的首笔业务。该公司有关负责人表示，这一政策专门针对企业“轻资产、高成长”的特点，及时缓解了中小微高新技术企业融资难问题，对企业有很大的帮助。

外贸企业由于涉及跨境业务，在资金结算等方面会面临更多不确定因素。如何帮助企业应对这些问题，成为金融机构面临的一道课题。

今年初，惠州某纺织品工厂负责人吴先生愁眉紧锁。他的产品主要销往香港、日本、美国、澳大利亚等地，每月约有10-20万美元的收汇。但由于国内外疫情反复和国际形势复杂多变等因素，近两年出口订单大幅下降，出口账期有所延长，导致公司资金流受到很大影响。惠州建行了解这一情况后，通过跨境快贷—信保贷产品解决了他的融资问题。今年以来，吴先生累计在网上支用了6次信保贷额度，累计发放贷款金额超万元，较好地保障了工厂的资金流。

走出去

AEO高级认证

助企业开拓海外市场

从加快通关速度到加大融资力度，惠州外贸企业“走出去”的路子越来越通畅。而要拓展更大的海外市场，海关AEO高级认证也必不可少。

近日，亿纬锂能成为惠州市第38家海关AEO高级认证企业。亿纬锂能物流管理中心总监郑泽华介绍，通过这一认证后，可以享受高级认证企业专属的便利化政策，还将提高合同订单签约率，成为企业开拓市场的一张新名片。

海关AEO认证企业是指在内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等符合海关认证标准的企业，其高级认证企业则是海关认定的信用等级最高的企业。凭着这块“金字招牌”，外贸企业可享受国内外海关在注册备案、查验、稽核查、检验检疫等方面的便利措施。

据统计，目前获得这一认证的38家惠州企业包括TCL集团、德赛集团、伯恩集团等重点外贸企业，它们贡献了惠州近26%的进出口额，为惠州外贸高质量发展提供了有利支撑。

多家企业成为海关AEO高级认证企业之后，迎来了更多政策和市场红利。通力科技股份有限公司是惠州市大型企业之一，年底正式通过海关AEO高级认证企业申请。该公司关务部部长黄斌介绍，公司取得AEO资质后信誉同步提升，也意味着能为客户提供更便捷有利的供应链安全保障，在新客户审核时更易获取客户信任，获取更多订单。同时，公司在办理海关业务时可以享受优先办理、快捷审批的待遇，进出口货物查验率也能降低。

他介绍，由于AEO认证得到40多个国家和地区的认可，使公司在海外也能够享受多项便利政策。截至年10月，该公司出口金额达10.3亿美元，同比增长20%以上。

■观察眼

内因仍是惠州外贸企业突围关键

在大风大浪面前，往往最能看出一家企业的根基是否牢固，前景是否良好。三年疫情，加上国际环境风云变幻，外向型明显的惠州企业着实不易。在这种背景下，从内因和外因两个层面着手，仍可为惠州的外贸企业寻找一些应对之道。

首先要分析内因，这是企业发展的根本所在。这几年企业面临的环境固然不好，但是不是所有企业都一样过得不好呢？并不是。比如，惠州三华工业有限公司今年上半年出口的电子产品产值同比增长了90%，惠州市乐亿通科技有限公司近几年产值都在翻番。

如果不论比例只看数量的话，类似的企业其实并不少。仔细分析便会发现，这些企业有一些共性，比如有的企业提前多年布局研发和产品体系，有的企业踩准了朝阳产业的赛道，有的及时调整了海外市场的主攻方向等。还有的企业在当前困难的条件下，仍然投入重金搞研发，试图冲出重围给企业寻找新的生机。

显然，这些大都是通过培育内生动力提升竞争力的途径，虽不可简单模仿，但都具有相当的参考意义。研发实力强的，可以通过加强研发投入，随之调整产品体系和市场方向抢占新的市场。这种调整针对的既可以是国内市场，也可以是国外市场。从更细的角度来看，可以从美洲转向欧洲，或从发达国家转向新兴市场等等。当然，从赛道来看，那些提前进入新能源行业且自身具备实力的企业，这时就迎来了大发展的时机，这和行业有关，有的甚至和当前地缘政治局势也有一定关系。

这说明，在复杂的大环境面前，企业并非没有一点办法。事实上，外在环境时刻都在变化，企业制定发展战略时本身就要考虑这些变量。那些从内因着手，苦练内功提升竞争力，且能根据现实条件随时调整发展方向的企业，才有可能生存下来，甚至发展得很好。

话虽如此，从全局来看，仅靠企业的努力也不行。以惠州为例，目前有82.2万户市场主体，其中包括15家百亿级工业企业、近家规上工业企业。也就是说，除了少数有实力的企业，大部分企业（包括个体工商户）的抗风险能力并不强。

因此，要帮助这些企业渡过难关，相关部门的支持和引导非常重要。从外贸领域来看，惠州从金融系统到海关部门都拿出了大量措施，加大贷款力度、提升通关服务，并帮助提升海外竞争力，这些措施取得了良好的效果。接下来，还可以推出哪些新举措？哪些措施可以优化？哪些部门还有办法？这些都是惠州相关部门需要思考的问题。